谁说老城只能在岁月的痕迹里按部就班？宁夏银川市兴庆区偏要打破这个固有认知。地上，车水马龙、高楼林立之景，勾勒出现代都市的绚丽画卷；地下，错综复杂的管线仿若“隐形血管”，悄然输送着能量与活力，维系着城市的生机运转。

  城市地下管网隐藏在城市肌理之下，是“看不见的工程”，也是城市运行的“生命线”。电力、通信、燃气、供水、排水等管线的稳定运行，更是关乎民生福祉与城市发展质感。近几年，“地下管网”被视为城市更新工作的一项重要任务。兴庆区紧扣会议精神，立足群众需求，稳步推进地下管网改造升级，以地下设施强基补弱赋能城市更新，既筑牢安全防线，又夯实发展根基，更开拓民生提质机遇。

  “逢雨必涝”成为顽疾，管线事故时有发生，停水断电困扰生活……群众吐槽的“高频词”，暴露出城市地下基础设施建设的滞后。

  “当初在老城开店，主要是看重老城的烟火气，但这地下管网老旧的问题着实让人头疼。”在安宁巷经营面馆的市民刘凯道出了自己对银川老城的复杂情感：“一下雨店里就容易进水，而且隔三岔五下水道就堵，生意都受影响。”像刘凯这样的市民不少，他们热爱老城的氛围，却也深受地下管网问题的困扰。此外，地下管网的老化和损坏还存在着安全风险隐患。排水管道泄漏会污染地下水和土壤，管道堵塞可能会引起城市内涝，损坏道路和建筑物，威胁居民的生命财产安全。

  民有所盼、政有所为。2024年，兴庆区积极争取超长期特别国债、增发国债资金共1.06亿元，对27条街巷11.03公里进行易涝积水点整治、雨污分流改造、老旧管网治理。2025年，争取超长期特别国债3.45亿元，实施彰武巷周边雨水管道改造等3个项目，分2025年、2026年两个批次对29条街巷29.07公里管网做改造，总投资5亿元，推动城市更新向“内涵提升”转变。

  今年6月份完工的惠民巷管网改造工程已经历多场降雨的考验，工程不仅能有效收集和排放雨水，还能确保污水得到妥善处理，从而加强完善该片区的排水防涝体系，更好地保障群众生命财产安全；在前进路(民族街-进宁街)段施工现场，工人和机械正在进行最后的冲刺收尾，通车后这条路的“地下隐患”与“路面颠簸”问题将同步得到解决；安宁巷的施工现场同样热火朝天，原有的老旧合流排水管道和检查井已全部拆除更新，道路工程主体也已完工，曾经因管道老化频繁积水的安宁巷即将以平坦崭新的姿态回归市民生活。

  兴庆区还敏锐地捕捉到这些“看不见的工程”背后蕴含的巨大潜力，在老旧小区改造、特色街巷改造中对地下排水系统来进行全面升级。良好的地下管网系统不仅提升了居民的生活品质，还保障了商户、企业的正常生产运营，吸引了周边商业的入驻，带动了区域经济的发展。这种对“看不见的工程”的有效利用，让兴庆区在城市更新中找到了新的发展趋势：通过地下管网改造，改善城市的基础设施条件，增强城市的承载能力和抗风险能力，为各类产业的发展提供更坚实的支撑，为城市的未来发展开辟更广阔的空间。

  今年7月份，一面承载赞誉的锦旗从文化街山河湾社区送到了兴庆区老旧管网治理一期工程项目施工二标段项目处。社区书记王东萍与小巷管家张君亲手将这份来自居民的认可交到施工方宁夏兴辰建设工程有限公司。

  改造工程精准聚焦工农巷、新力巷、仁义巷、山河湾前巷、崇信巷的地下管网难题。施工全套工艺流程中，施工团队始终将群众需求放在首位，在确保安全施工的前提下，最大限度降低对居民生活的干扰。改造前，这些区域的排水管道已服役多年，老化破损问题突出，导致排水不畅、堵塞频发。改造后，崭新的排水管道高效畅通，污水不再淤积，保障了社区居民的日常生活安全与便利。

  “一揽子解决多个民生问题，既是我们推进工作的初心，也是科学统筹推进城市更新的核心。”兴庆区住房和城乡建设局相关负责这个的人说，在施工前期，针对群众反映强烈、需改造的路段，工作人员会组织施工方及相关负责人实地踏勘，走访居民了解道路真实的情况，进而科学制定改造方案，合理的安排施工时间，提高施工效率，最大限度减少对居民生活的影响。尤其是将排水、道路、燃气等与群众生活紧密关联的改造需求，纳入城市更新工程，同步推进道路升级。

  直面群众关切的管网反复开挖问题，兴庆区立足“民生为本、质效并举”原则，在巩固历年严控“马路拉链”治理成效的基础上，着力解决规划衔接“现实挑战”，制定年度管网建设“一张图”，明确各项目施工节点，统筹资金保障、施工调度、质量监管全环节，让改造工程既合规有序又贴合民意。积极推广“一次开挖、多管同步”建设模式，在条件具备的路段，同步推进排水、供水、燃气等多类管网施工，切实降低“路面手术”对城市运行的干扰。

  不仅仅关注地下管网的改造，兴庆区还将其与旁边的环境的提升相结合，同时也加强与居民的沟通和互动，及时了解居民的需求和意见。在改造过程中，社区工作人员通过张贴公告、召开座谈会等方式，向居民宣传改造工程的意义和进度，让居民能够热情参加到改造工程中来。

  一系列地下管网改造工程的推进，让银川老城居民的生活发生了改变，大家对老城的未来充满了信心。

  “再也不需要过多的担心下雨天污水外溢的问题了!”看着家门口新铺设的沥青道路，丰收巷邮政家属院居民陈广军心里格外舒畅，经过雨水及污水管网改造、道路及附属设施提升工程后，丰收巷的污水处理能力将显著提升。

  “过去我们小区由于没有接通市政管网，仅靠一个不大的化粪池积蓄污水，每到雨季院子里就充满了异味。”族街19号院(原工行家属院)居民王光前深有感触，改造后污水排放问题得到彻底解决，再也没了那令人难受的异味。

  “群众向网格员反映，通过改造后，家里排水畅通了，道路平整多了，雨后也见不到积水了。”新华街鼓楼社区副主任马娇丽说，民生工程带来了巨大改变，城市品质的提升得到了群众的赞许。

  “逢雨必涝”大幅度减少，街道不再因积水变得难行，燃气、电力等管网的改造也提高了能源供应的稳定性，家庭的日常运转不再被意外打断，在应对自然灾害和突发情况时，老城也能更从容地保障居民的生命财产安全。兴庆区通过对“看不见的工程”进行科学改造和升级，不仅提升了居民的生活质量，还为城市的可持续发展奠定了坚实基础。平坦的道路、整洁的街巷，搭配高效畅通的地下管网系统，让老城焕发出新的活力。

  “通过采用更高标准的设计和更耐久的材料，新管道系统显著增大了过流能力，优化了布局，将极大提升区域排水防涝能力，有效维护城市‘生命线’的安全运行。”据兴庆区城市老旧管网治理项目管理公司负责人邢瑞介绍，兴庆区老旧管网治理二期工程于10月1日集中启动，涉及裕丰巷、安宁巷、文化东路、前进路(民族街—富宁街)、利民街等多条道路，对建设年代久远、设计标准偏低、老化严重、过流能力不够的雨污合流管道进行彻底改造。

  城市的高度，不仅在高楼林立，更在基础牢靠；城市的温度，不仅在霓虹璀璨，更在脚下不湿、出行无忧。未来，兴庆区将继续秉持以人民为中心的发展思想，不断探索创新城市更新的模式和方法，以实绩实效将“看不见的工程”转化为实实在在的发展机遇和民生福祉，切实为宜居宜业美丽幸福兴庆建设筑牢“地下根基”。